Департамент ОВА через суд вимагатиме скасувати висновок аудиторів щодо розірвання договору ремонту відділення обласної інфекційної лікарні

Аудитори вимагають розірвати договір, бо у своїй тендерній документації підрядник запропонував фармацевтичні холодильники російського виробництва, тому департамент мав відхилити його пропозицію. Своєю чергою, обласний департамент будівництва зазначає: російське обладнання було внесене у проєктно-кошторисну документацію капремонту й підрядник заповнив специфікацію відповідно вимог цього проєкту.

Моніторинг тендерної документації тривав з 26 грудня до 16 січня. Під час перевірки держаудитори виявили, що ТОВ «Укрбудпроектсіті» завантажив тендерну пропозицію товару, який виготовляє країна-агресор. Завантажений файл — це специфікація, в якій запропоновані фармацевтичні холодильники виробництва російського заводу імені Серго. Це підприємство зареєстроване у Татарстані — суб’єкті Російської Федерації. До заводу імені Серго застосовані санкції за рішенням Ради національної безпеки і оборони України, яке введене у дію указом президента.

У відповіді на запит держаудиторів, обласний департамент будівництва повідомив, що ТОВ «Укрбудпроектсіті» самостійно не складав технічну специфікацію й тому не пропонував фармацевтичні холодильники російського виробництва. А дані техзавдання взяті з проєктно-кошторисної документації. Також замовник капремонту повідомив, що заповнюючи специфікацію на устаткування, учасник тендеру запропонував холодильники без маркування й заповнював документ відповідно техзавдання замовника, тобто обласного департаменту будівництва.

Специфікація обладнання є складовою проєктно-кошторисної документації капремонту. Ці документи минулого року розробила фірма «УСП «Укрсервіспроект», яка й внесла у проєкт капремонту марки російських холодильників. Про це відомо з відповіді обласного департаменту будівництва на запит аудиторів. Проєктно-кошторисну документацію «УСП «Укрсервіспроект» виготовив за 1,5 млн грн.

У проєкті капремонту дитячого відділення обласної інфекційної лікарні, передбачили встановлення трьох холодильників ХФ-140 «POZIS», які виробляє російський завод, для зберігання вакцин та крові. Після розробки, проєкт завірило приватне товариство «Перша будівельна експертиза», фахівці якої ймовірно не перевіряли техзавдання на наявність обладнання російського чи білоруського виробництва. Так само у документах торгову марку російських холодильників не помітили й працівники обласного департаменту будівництва.

Отримавши пояснення від обласного департаменту будівництва, держаудитори у своєму висновку зазначили, що у підрядника ТОВ «Укрбудпроектсіті» під час подачі своєї тендерної пропозиції, була можливість замінити марки холодильників у завантаженій специфікації. Однак підприємство цього не зробило. При цьому надало лист, в якому гарантує не пропонувати товарів російського чи білоруського виробництва (такі листи учасники тендера надають на вимогу замовника послуг). Тому за висновком держаудиторів, департамент будівництва Полтавської ОВА, мав відхилити тендерну пропозицію «Укрбудпроектсіті». 17 січня Держаудитслужба зобов’язала департамент припинити обов’язки по договору підряду капремонту дитячого відділення Полтавської обласної інфекційної лікарні. На початку лютого департамент звернувся до Полтавського окружного адмінсуду, щоб скасувати висновок аудиторів.

Також у поясненні замовник капремонту зазначив, що проєктною організацією внесені корективи до специфікації обладнання, які не змінюють технічні рішення прийняті в проєкті та вартісні показники. Тобто холодильники придбають у постачальника, який працює в Україні. Обладнання придбають в межах вартості визначеної в кошторисній документації проєкту капремонту. Торік у жовтні, «Полтавщина» проаналізувала вартість за якою департамент планував купувати холодильники й ціна була завищена у декілька разів. Зокрема, після укладання договору, «Укрбудпроектсіті» погодився поставити фармацевтичні холодильники російського виробництва ХФ-140 «POZIS» за 46,6 тис. грн. Й станом на жовтень така ціна була у 6 разів дорожча за вартість на сайті виробника: 21,5 тис. рублів (~7,7 тис. грн). Також у тендерній документації під виглядом трьох мікрохвильових печей вимагалося поставити електрочайники Bomann CB-563 вартістю 10 105 грн кожний. Деталі читайте тут.

Нагадаємо, аукціон щодо послуг з капремонту дитячого відділення обласної інфекційної лікарні, відбувся торік у вересні. На тендер зайшов один учасник — полтавське ТОВ «Укрбудпроектсіті», який запропонував знижку в 11 тис. грн й сума послуг коштувала 64 млн 9 тис. грн. Договір з підрядником обласний департамент будівництва уклав 4 жовтня. Далі замовник уклав ще 5 додаткових угод з підрядником: з них на Prozorro оприлюднив лише одну, яка стосується збільшення терміну виконання робіт — до кінця цього року. Зокрема, підрядник має відремонтувати дах, облаштувати підвал, замінити комунікації й обладнання у двоповерховій будівлі, яка розрахована на 28 ліжко-місць.

Ольга ГРИНЕНКО, «Полтавщина»